FedDev Ontario 101, mars 2025

Alimenter le développement économique dans le Sud de l’Ontario

FedDev Ontario en bref

Évolution de FedDev Ontario

Structure organisationnelle

Nancy Gardiner, présidente

En tant qu’administratrice générale de l’Agence, la présidente est responsable de son orientation stratégique globale afin d’exécuter le mandat du ministre, avec le soutien de l’équipe de direction :

Regroupe diverses sous-régions composées de 289 collectivités

Toronto et collectivités environnantes : un moteur clé de la croissance et des forces de l’économie du savoir au Canada.

Kitchener-Waterloo et Ottawa : villes ayant des atouts sectoriels en matière de technologie et d’innovation.

Sud-Ouest de l’Ontario : offre des possibilités bien liées pour favoriser la croissance future (p. ex. les technologies propres à Sarnia, le secteur de l’automobile à Windsor et les sciences de la santé à London).

Est de l’Ontario : des atouts et des possibilités locales uniques (p. ex. la fabrication d’emballages et la transformation des aliments à Belleville, les atouts de Peterborough en matière de technologies propres et de purification de l’eau).

Collectivités rurales et de petite taille : doivent gérer diverses possibilités et relever de nombreux défis (p. ex. Kincardine et Carleton Place).

Communautés autochtones : les membres des Premières Nations, des Inuits et des Métis représentent une population d’environ 253 000 personnes dans le Sud de l’Ontario. Le Sud de l’Ontario compte 33 réserves, dont les deux plus grandes réserves des Premières Nations du Canada : celle des Six Nations de la rivière Grand et celle des Mohawks d’Akwesasne.

FedDev Ontario - zone de desserte et divisions de recensement

Comprend la région du Grand Toronto et de Hamilton, qui représente 20 % de la population du Canada (1er juillet 2024).

Environ 3,6 millions de personnes vivent dans des collectivités rurales ou de petite taille (~25 % de la population).

La région est un moteur clé de la croissance du Canada

• 39 % du PIB du Canada (~1,1 billion en 2023)
• 35 % des exportations de biens du Canada en 2024 (252,3 milliards de dollars)
• Domine le paysage du capital de risque du Canada avec plus de 32 % des dollars de capital de risque alloués à des entreprises établies en Ontario en 2024
• 35 établissements d’enseignement postsecondaire dans le Sud de l’Ontario et quelque 70 000 diplômés en sciences, technologie, ingénierie et mathématiques (STIM) par année
• Attire plus de 43 % de tous les nouveaux arrivants au Canada (~30 % dans la seule région du Grand Toronto)
• Près de 45 % de la production manufacturière du Canada et 47 % de ses exportations
• Plus de 130 accélérateurs d’entreprises, incubateurs et pôles d’innovation
• Compte plus de 500 000 entreprises et 33 des 50 sociétés à la croissance la plus rapide du pays
• Forces dans les secteurs de l’automobile (~26 % des exportations de l’Ontario en 2024), de l’aérospatiale, de l’agroalimentaire et des sciences de la vie, ainsi que les deuxièmes plus grandes grappes de services financiers et de TIC en Amérique du Nord. La région affiche également une empreinte croissante dans les domaines de croissance émergents des véhicules électriques, de l’intelligence artificielle (IA), de la technologie financière, de la crypto/chaîne de blocs, des technologies pédagogiques, de l’Internet des objets et des mégadonnées

Économie de la région

La fabrication contribue de manière importante au PIB de l’Ontario

• La fabrication représente 11 % de l’économie de la province et 45 % du secteur de la fabrication du Canada (2023).
• Cependant, la croissance dans ce secteur stagne depuis environ 20 ans et sa part dans l’économie a diminué de 41 % depuis 2005.
• D’importantes transformations sont en cours, notamment le passage à la production de véhicules électriques (VE), la production d’énergie plus verte et l’émergence de l’IA.

Les services axés sur le savoir, notamment les technologies de l’information et des communications (TIC), la finance, les services professionnels (p. ex. services de conseils en gestion, juridiques, comptables et d’ingénierie) et les sciences de la vie alimentent de plus en plus la croissance

• L’emploi dans les secteurs des sciences de la vie et des technologies a augmenté plus rapidement que l’emploi dans l’ensemble de l’économie au cours de huit des dix dernières années.
• 38 % d’augmentation des emplois en technologie entre 2014 et 2024; près de 66 000 nouveaux emplois ajoutés depuis 2020

Considérations économiques régionales

Abordabilité des logements

Selon l’indice hebdomadaire de l’abordabilité des logements, le Weekly Housing Affordability Metrics, seuls 9 des 51 marchés canadiens étaient classés comme abordables en janvier 2025, contre 41 en 2005. L’Ontario représentait 10 des 17 marchés classés comme ayant un accès extrêmement limité à la propriété immobilière.

Exode interprovincial

Un nombre croissant d’Ontariens ont quitté la province (112 000 en 2022-2023), soit le double par rapport à 2000-2001. Environ 70 % des personnes qui ont quitté la province ont 39 ans ou moins.

Affaiblissements des perspectives à court terme

On prévoit désormais que l’Ontario connaîtra une contraction de 0,2 % de son PIB en 2025 (BMO, mars 2025) compte tenu des défis géopolitiques actuels et de l’imposition de droits de douane par les États-Unis.

Relations économiques entre l’Ontario et les États-Unis

Liens économiques profonds

Le Canada et les États-Unis entretiennent l’une des relations économiques les plus étroites au monde, les États-Unis représentant environ 77 % des exportations intérieures de l’Ontario (195 milliards de dollars en 2024).

Moteur de l’emploi et de la croissance

Le commerce avec les États-Unis soutient jusqu’à 1 emploi sur 5 en Ontario, ce qui stimule le PIB et la prospérité de la région.

Connectivité frontalière

La proximité des villes des États-Unis (p. ex. Detroit, Buffalo) permet les déplacements quotidiens, la migration à court terme et les liens commerciaux. L’Ontario entretient également de solides relations commerciales avec les États frontaliers de la région des Grands Lacs.

Liens dans les secteurs de l’énergie et de la défense

L’Ontario est un fournisseur d’énergie essentiel aux États-Unis et abrite plus de 50 % de l’industrie de la défense du Canada, ce qui appuie la coopération bilatérale en matière de sécurité.

Droits de douane

Les mesures commerciales des États-Unis posent des défis à l’économie du Sud de
l’Ontario et pourraient nuire aux perspectives à court terme de la région, compte tenu de la nature hautement
intégrée de l’assise manufacturière de la région.

Répercussions régionales des mesures tarifaires américaines

Bien que les droits de douane des États-Unis sur les biens du Canada perturberont gravement de nombreux secteurs faisant partie intégrante de l’économie du Sud de l’Ontario, notamment les secteurs des équipements, des aliments et boissons et de la fabrication de produits en plastique et en caoutchouc, les deux industries qui devraient être les plus durement touchées sont les suivantes :

• Construction automobile - Le plus grand secteur d’exportation de l’Ontario, qui emploie plus de 100 000 travailleurs, est très vulnérable en raison de ses chaînes d’approvisionnement profondément intégrées, qui entraînent une dépendance à l’égard des exportations américaines. Les droits de douane pourraient dissuader les investissements, augmenter les coûts des fournisseurs et entraîner des licenciements, des fermetures d’usines ou des cessations d’activité.
• Acier et aluminium - Le Sud de l’Ontario abrite deux des trois plus grands producteurs d’acier du Canada, qui pourraient subir des pertes d’emplois, des retards d’investissement et une hausse des prix à la consommation en raison des droits de douane, ainsi qu’un nombre important de fabricants et de fournisseurs de métaux. Cette industrie se concentre sur des produits à forte valeur ajoutée et alimente plusieurs secteurs, notamment l’automobile, ce qui pourrait créer des effets en cascade dans l’économie régionale.

Répercussions plus importantes :

• L’incertitude a déjà freiné les investissements, les PME étant susceptibles de retarder leur expansion ou leurs embauches à court terme et de nombreuses possibilités d’IDE étant suspendues.
• Une période prolongée d’imposition des droits de douane ou d’incertitude liée au commerce pourrait pousser l’IDE et la fabrication vers les États-Unis pour éviter les obstacles au commerce.
• La situation actuelle a mis en évidence des problèmes structurels qui doivent être réglés pour accroître la compétitivité des PME de la région (p. ex. l’amélioration de la productivité, etc.) et la diversification du commerce (y compris le commerce interne).

FedDev Ontario joue des rôles clés pour le gouvernement fédéral dans la région

• Co-investisseur
• Rassembleur
• Champion
• Éclaireur

Priorité des investissements de FedDev Ontario

Principaux domaines d’intérêt :

• Sociétés en croissance : projets qui accélèrent le développement et la croissance des entreprises.
• Technologie: projets dans des secteurs de pointe.
• Transition industrielle : projets qui soutiennent le changement dans les secteurs traditionnels afin qu’ils adoptent de nouvelles technologies et d’autres innovations pour améliorer leur compétitivité et créer de nouvelles occasions.
• Croissance économique généralisée et couverture régionale.

L’Agence accorde également la priorité aux secteurs suivants :

• Innovation dans la fabrication de logements : Construire plus de logements, plus rapidement
• Intelligence artificielle : Aider les entreprises à commercialiser des produits liés à l’IA et à favoriser l’adoption de l’IA dans des secteurs économiques clés
• Automobile : Positionner stratégiquement les fournisseurs d’automobiles de la région pour l’avenir de l’industrie, y compris sa transition vers des véhicules plus propres et zéro émission

Les investissements de FedDev Ontario aideront les PME à :

• Développer et mettre à l’échelle leurs activités.
• Saisir de nouvelles occasions sur les marchés d’exportation.
• Stimuler la productivité grâce à l’adoption de la technologie et à la numérisation.
• Accélérer la commercialisation de nouveaux produits.
• Écologiser leurs activités.

De façon générale, les investissements de l’Agence aident l’économie du Sud de l’Ontario des façons suivantes :

• Création d’emplois
• Ancrage des entreprises dans les collectivités
• Diversification des collectivités
• Participation économique généralisée

L’Agence soutient également les organismes à but non lucratif de l’écosystème de l’innovation du Sud de l’Ontario en investissant dans des organismes de soutien aux entreprises, des grappes et des organismes communautaires.

Rassembler les partenaires et promouvoir la région pour stimuler la croissance

FedDev Ontario collabore étroitement avec la famille fédérale, la province et de nombreuses organisations non gouvernementales.

Avec Innovation, Sciences et Développement économique Canada (ISDE) et d’autres ministères fédéraux sur les référencements de projets et sur les principales priorités économiques du gouvernement.

Avec d’autres ADR sur l’élaboration et la prestation de programmes nationaux et sur la recherche stratégique dans des domaines d’intérêt commun (p. ex. l’innovation rurale).

Avec le gouvernement de l’Ontario par l’échange de renseignements, le co-investissement et l’aiguillage, ainsi que la collaboration dans des domaines prioritaires communs.

Prestation de programmes au titre de trois catégories

Programmes régionaux

Programmes nationaux

Programmes régionaux permanents souples et adaptés

Programmes adaptés à la région qui favorisent la création d’emplois et le développement économique à court et à long terme et stimulent l’innovation dans le Sud de l’Ontario

Trois volets de financement permanents sous la forme de contributions remboursables aux entreprises et de contributions non remboursables aux organismes à but non lucratif :

Programmes nationaux offerts par toutes les ADR

Appuyer une croissance économique diversifiée, inclusive et généralisée et répondre aux possibilités et aux défis assujettis au temps.

Programmes nationaux permanents

Programmes nationaux à durée limitée

Obtenir des résultats solides pour le Sud de l’Ontario

Depuis 2015, FedDev Ontario a investi plus de 2,9 milliards de dollars dans plus de 3 680 projets dans le Sud de l’Ontario, qui correspondent aux priorités économiques et aux possibilités régionales.

Soutenir les priorités économiques de la région

FedDev Ontario est bien placée pour mettre en oeuvre les priorités économiques du gouvernement dans la région :